More than 70 per cent of the world population lacks proper social protection
Potrivit "Raportului Protecției Sociale mondial 2014/15: Construirea redresarii economică, dezvoltarea incluzivă și justiție socială", doar 27 la suta din populatia la nivel mondial se bucură de acces la securitatea socială globală.
"Comunitățile globale au fost de acord în 1948 că securitatea socială și asistența medicală pentru copii, persoane cu vechime in muncă care se confruntă cu șomaj sau boli și persoanele în etate, este un drept universal al omului", a declarat ILO director general adjunct Sandra Polaski. "Și totuși, în 2014, promisiunea de protecție socială universală rămâne neocupate pentru marea majoritate a populației lumii."
Protecția socială este un instrument-cheie de politică de reducere a sărăciei și a inegalității în timp ce stimularea creșterii favorabile incluziunii prin stimularea sănătatea și capacitatea segmentelor vulnerabile ale societății, creșterea productivității lor, sprijinirea cererii interne și facilitarea transformării structurale a economiilor naționale.
"Cazul de protecție socială este și mai convingătoare în aceste vremuri de incertitudine economică, creștere redusă și inegalitatea a crescut. De asemenea, este o problemă care comunitatea internațională ar trebui să îmbrățișeze proeminent în agenda de dezvoltare post-2015 ", a adăugat Polaski.
Securitate socială și criza
Funcția multilaterală că protecția socială joacă în economiile și societățile au devenit evident mai ales în timpul recentei crize financiare și economice mondiale. În prima fază a crizei (2008-09), cel puțin 48 de țări mari și cu venituri medii puse în pachete de stimulare loc în valoare totală de 2400 miliarde dolari SUA, care a dedicat aproximativ un sfert de măsuri de protecție socială. Acest sprijin a acționat ca un stabilizator automat care a ajutat economiile să-și recapete echilibrul și protejat șomerilor și vulnerabili la dezastru economic în țările unde a fost extins.
Dar în a doua fază a crizei, începând din 2010, multe guverne inversat curs și angajat prematur pe consolidarea fiscală, în ciuda nevoii urgente de a continua susținerea populațiilor vulnerabile și de stabilizare a consumului.
"Contrar perceptiei publice, măsuri de consolidare fiscală nu se limitează la Europa", a declarat Isabel Ortiz, director al Departamentului de Protecție Socială OIM. "De fapt, cat mai multe 122 guvernele contractante cheltuielilor publice în 2014, dintre care 82 sunt țări în curs de dezvoltare."
"Aceste măsuri includ reforme ale sistemelor de pensii, de sănătate și de bunăstare care implică adesea reduceri de acoperire sau de finanțare a acestor sisteme, eliminarea subvențiilor și tăieturi sau capace la numărul de sănătate și lucrătorilor sociali sau la salariile lor. De fapt, costul de consolidare fiscală și ajustare este transmis la populațiile la un moment dat de muncă redusă și când este cea mai mare nevoie de sprijin ", a adăugat ea.
Cele mai recente tendințe arată că o serie de țări cu venituri mari sunt contractante sistemelor lor de securitate socială. În Uniunea Europeană, reducerea protecției sociale au contribuit deja la o creștere a sărăciei, care afectează în prezent 123 milioane de oameni sau 24 la sută din populația, dintre care multi sunt copii, femei, persoanele în vârstă și persoanele cu handicap.
Pe de altă parte, multe țări cu venituri medii sunt extinderea sistemelor de protecție socială, sprijinirea veniturilor gospodăriilor și sprijinind astfel creșterea condus de cerere și dezvoltare incluzivă. China, de exemplu, este aproape de realizare a acoperirii universale de pensii și a crescut brusc salariile minime și Brazilia a accelerat extinderea acoperirii de protecție socială și salariile minime din 2009.
Unele țări cu venituri mai mici, de exemplu Mozambic, au extins, de asemenea, protecție socială, dar de multe ori prin măsuri de siguranță temporare, cu un nivel de beneficii foarte mici. Multe dintre aceste țări întreprind acum eforturile de a construi etaje de protecție socială, ca parte a sistemelor de mai cuprinzătoare de protecție socială.
Mai multe investiții necesare Raportul analizează diferite tendințe de protecție socială ca urmare a unei abordări bazate pe ciclul de viață.
De exemplu, se arată că, la nivel global, guvernele alocă doar 0,4 la suta din PIB la prestații pentru copil și familie, cu cheltuieli variind de la 2,2 la suta in Europa de Vest la 0,2 la suta in Africa si in Asia / Pacific. Aceste investiții ar trebui să fie extinsa, având în vedere că aproximativ 18.000 de copii mor în fiecare zi și că multe dintre aceste decese ar putea fi evitate prin protecții sociale adecvate.
Cheltuielile pentru protecția socială a persoanelor apte de muncă în timpul (de exemplu, în caz de șomaj, maternitate, invaliditate sau accidente de muncă) variază foarte mult între regiuni, variind de la 0,5 la suta in Africa de 5,9 la suta in Europa de Vest. La nivel mondial, doar 12 la suta de șomeri beneficiază de prestații de șomaj, variind de la 64 la suta in Europa de Vest la mai puțin de 3 la sută în Orientul Mijlociu și în Africa.
În ceea ce privește pensiile pentru limită de vârstă, aproape jumatate (49 la suta) dintre toți oamenii de vârsta de pensionare peste nu primesc o pensie. Și pentru mulți dintre cei care nu au unul, niveluri de pensii le poate lăsa cu mult sub liniile de sărăcie. Viitorii pensionari vor primi pensii mai mici în cel puțin 14 de țări europene.
De asemenea, raportul arată că aproximativ 39 la sută din populația lumii nu are nici o afiliere la un sistem de sănătate sau sistem. Numărul ajunge la mai mult de 90 la suta in tarile cu venituri mici. OIM estimează că există un deficit global de 10,3 milioane de lucratori in domeniul sanatatii necesare pentru a asigura servicii medicale de calitate pentru toți care au nevoie. În ciuda acestor provocări, unele țări - printre care Thailanda și Africa de Sud - au atins o acoperire universala de sanatate in doar cativa ani, care arata ca se poate face.
Protecției Sociale OIM Recomandarea 2012 (nr 202) reflectă un consens între guverne și angajatorilor și sindicatele din 185 de țări cu privire la necesitatea de a extinde de securitate socială. Roll-out de etaje de protecție socială a fost, de asemenea, aprobat de G20 și Organizația Națiunilor Unite.
"Acum este o chestiune de voință politică pentru a face o realitate. Societatea modernă își poate permite să oferi protecție socială ", a concluzionat Polaski.
Sursa: OIM
TEXTUL IN ORIGINAL
GENEVA (ILO News) – More than 70 per cent of the world population is not adequately covered by social protection, says a new report by the International Labour Organization (ILO).
According to the “World Social Protection Report 2014/15: Building economic recovery, inclusive development and social justice ,” only 27 per cent of the global population enjoys access to comprehensive social security.
“The global community agreed in 1948 that social security and health care for children, working age people who face unemployment or injury and older persons are a universal human right,” said ILO Deputy Director-General Sandra Polaski. “And yet in 2014 the promise of universal social protection remains unfilled for the large majority of the world’s population.”
Social protection is a key policy tool to reduce poverty and inequality while stimulating inclusive growth by boosting the health and capacity of vulnerable segments of society, increasing their productivity, supporting domestic demand and facilitating the structural transformation of national economies.
“The case for social protection is even more compelling in these times of economic uncertainty, low growth and increased inequality. It is also an issue that the international community should embrace prominently in the post-2015 development agenda,” added Polaski.
Social security and the crisis
The multifaceted function that social protection plays in economies and societies became particularly evident during the recent global financial and economic crisis. In the first phase of the crisis (2008-09), at least 48 high and middle-income countries put in place stimulus packages totalling US$ 2.4 trillion that devoted roughly a quarter to social protection measures. This support acted as an automatic stabilizer that helped the economies to regain balance and protected the unemployed and vulnerable from economic disaster in the countries where it was extended.
But in the second phase of the crisis, from 2010 onwards, many governments reversed course and embarked prematurely on fiscal consolidation, despite the urgent need to continue supporting vulnerable populations and stabilizing consumption.
“Contrary to public perception, fiscal consolidation measures are not limited to Europe,” said Isabel Ortiz, Director of the ILO Social Protection Department. “In fact, as many as 122 governments are contracting public expenditures in 2014, of which 82 are developing countries.”
“These measures include reforms to the pension, health and welfare systems that often involve reductions in coverage or funding of these systems, the elimination of subsidies and cuts or caps to the number of health and social workers or to their wages. In effect, the cost of fiscal consolidation and adjustment is passed on to populations at a time of low employment and when support is most needed,” she added.
The latest trends show that a number of high-income countries are contracting their social security systems. In the European Union, cuts in social protection have already contributed to increases in poverty which now affects 123 million people or 24 per cent of the population, many of whom are children, women, older persons and persons with disabilities.
On the other hand, many middle-income countries are expanding their social protection systems, supporting household incomes and thereby boosting demand-led growth and inclusive development. China, for example, is close to achieving universal pension coverage and has sharply increased minimum wages and Brazil has accelerated the expansion of social protection coverage and minimum wages since 2009.
Some lower-income countries, for example Mozambique, have also extended social protection, yet often through temporary safety nets with very low benefit levels. Many of these countries are now undertaking efforts to build social protection floors as part of more comprehensive social protection systems.
More investment needed
The report looks at different social protection trends following a life-cycle approach.
For example, it shows that at the global level, governments allocate only 0.4 per cent of GDP to child and family benefits, with expenditures ranging from 2.2 per cent in Western Europe to 0.2 per cent in Africa and in Asia/Pacific. These investments should be scaled up, considering that about 18,000 children die every day and that many of these deaths could be averted through adequate social protection.
Expenditures for social protection for people during working age (for example, in the event of unemployment, maternity, disability or work injury) vary widely across regions, ranging from 0.5 per cent in Africa to 5.9 per cent in Western Europe. Worldwide, only 12 per cent of unemployed workers receive unemployment benefits, ranging from 64 per cent in Western Europe to less than 3 per cent in the Middle East and in Africa.
Regarding old-age pensions, almost half (49 per cent) of all people over pensionable age do not receive a pension . And for many of those who do have one, pension levels may leave them far below poverty lines. Future pensioners will receive lower pensions in at least 14 European countries.
The report also shows that about 39 per cent of the world population lacks any affiliation to a health system or scheme. The number reaches more than 90 per cent in low-income countries. The ILO estimates that there is a global shortfall of 10.3 million health workers required to ensure quality health services for all in need. Despite these challenges, some countries – including Thailand and South Africa – have achieved universal health coverage in just a few years, showing that it can be done.
The ILO Social Protection Floors Recommendation, 2012 (No. 202) reflects a consensus among governments and employers’ and workers’ organizations from 185 countries on the need to extend social security. The roll-out of social protection floors has also been endorsed by the G20 and the United Nations.
“It is now a matter of political will to make it a reality. Modern society can afford to provide social protection,” concluded Polaski.
SURSA: ILO